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“法官该如何自保”(等2则)

发布时间:2019-07-22 11:24:57

核心提示:在普通民众的印象中,在法学院的莘莘学子眼里,法官是端坐在庄严肃穆的法庭上手持正义女神之剑的权威。实际上,中国法官何止没有看上去那么美,甚至可能成为献祭的羔羊。

《民主与法制》201 年第1 期《法官缘何成被告?》让我心有戚戚然。法官该是什么样子的?在普通民众的印象中,在法学院的莘莘学子眼里,法官是端坐在庄严肃穆的法庭上手持正义女神之剑的权威。实际上,中国法官何止没有看上去那么美,甚至可能成为献祭的羔羊。

判决总要有个胜负,不管判决对不对,只要当事人去闹,形成上访压力,法院就得做好息诉罢访工作,承办法官逃不掉化解任务。为了自保,在有些地方,判决前研判当事人 哭闹能力 ,给会哭的孩子更多的奶吃已经成为潜规则。调解能在很大程度上消解法官乃至整个法院系统的压力,也难怪各个部门和宣传机构重磅推出的明星法官大都是调解高手了。

但调解就一定能逃脱上访压力,真正自保吗?马瑞芝的遭遇是一记狠狠的耳光。法官没有高悬的秦皇镜,无法看穿每一起 自愿达成调解协议 的纠纷背后有何猫儿腻。调解书导致利害关系第三人权益受损引发上访,上访人的遭遇确实令人同情,也需要一个交代。于是,马瑞芝被起诉了,因为她在 明知没有管辖权而违反法定程序,超越职权处理其无权处理的事项 ,即便这是法庭的体制原因和人员短缺造成的。

法官总是有错的,马瑞芝至少 办了错案 ,她的河南同行没办错案照样有错:两犯罪官员连获升迁,组织部门未被问责,主审法官就先因未尽到纪委设定的法外义务 法纪衔接 而被处分。在这种大环境下,法官最好的自保之道似乎就是离开法院,至少离开审判岗位,这也是法院人才流失严重的一大原因。

必须分清官员财产公示的本质

■ 江 苏 曹小芹

近年来,公众对官员财产公示的呼声日甚,虽然一些地方也对官员财产公示进行了 试水 ,然而,因为公示的对象、范围、时间和途径有限,而且财产的真实性也还存在疑问,所以效果并不理想。《民主与法制》201 年第8期发表《官员财产公示可以新老有别吗?》,文章说,面对官员财产公示遭到官员的强烈抵制,有人开出了几剂药方, 新人新办法,老人老办法 就是其中的一种。也就是说,对于老官员,财产可以不公示,但是对于刚提拔的官员,则应该进行财产公示。

开出这种 新老有别 的药方,无非是官员财产公示遭到了官员的强烈反对和抵制。更确切地说,官员财产公示遭到了腐败官员的反对和抵制,因为他们的财产来路不正,心中有鬼,所以就害怕公示。而为了缓解这个矛盾,有人就采取了折中的方法,建议只公示新官员的财产,对于那些老官员,则大开绿灯。这样,官员财产公示制度就不会遭遇阻力,或者遭遇的阻力会大大减少。

确实,对于老官员网开一面,可以避免这些官员出丑。因为他们已经贪了占了,如今搞反攻倒算,他们贪污受贿所得的财产怎么办?官员们能躲得过法律的制裁吗?因此,官员财产公示新老有别,其实就是放过那些贪污受贿既成事实的官员,这并不利于反腐倡廉。对于新官员来说,也是不公平的,凭什么新官员公示财产,老官员就不公示?难道老官员可以贪腐,新官员就不可以?建议官员财产公示新老有别,显然有特权思维的影子。官员财产公示,不能搞论资排辈,更不能用权力进行干涉,而是应该建立制度,直至立法予以明确。

其实,归纳起来,官员财产公示无非有两种:一种是无条件公示,一种是有条件公示。而官员财产公示,不是搞政治运动,也不是跟风作秀,更不是走过场。老百姓要求官员公示财产,其实就是对官员的监督,官员财产公示背后的本质问题,就是官员要接受群众监督的问题。官员财产公示新老有别,其实就是逃避监督,这是决不容许、也是不能容忍的。

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